DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No.13157
23 de diciembre, 2011
DFOE-EC-0663
Licenciado
Ignacio Carrillo Pérez
Director Ejecutivo a.i.
JUNTA DE DESARROLLO REGIONAL
DE LA ZONA SUR DE LA PROVINCIA DE PUNTARENAS (JUDESUR)
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del período 2012 de la Junta de Desarrollo
Regional de la Zona Sur de a provincia de Puntarenas.
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la Junta
Directiva, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, me permito
remitirle el presupuesto inicial de esa entidad aprobado por la suma de ¢9.113.855,1 miles.
Sobre el particular le indicamos lo siguiente:
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. Origen del estudio y alcance
El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la
República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su
Ley Orgánica No. 7428 y otras leyes conexas.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el
presupuesto ordinario y el plan operativo institucional, que fueron aprobados por la Junta Directiva,
según consta en el acta de la sesión ordinaria No 607-2011 celebrada el 16 de Setiembre de 2012,
y que fueran remitidos con el oficio No. DEJ-O-217-2011 del 28 de setiembre de 2011.
El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las
circunstancias, la normativa técnica que rige la materia y la emitida por la Contraloría General de la
República, según su competencia. El cumplimiento del bloque de legalidad en relación con la etapa
de formulación y aprobación interna es resp ...
Fecha publicación: 13/01/2012
Fecha emisión: 23/12/2011
Institución: JUNTA DE DESARROLLO REGIONAL DE LA ZONA SUR DE LA PROVINCIA DE PUNTARENAS
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 12956
20 de diciembre, 2011
DFOE-SOC-1132
Señor
Bolívar Blanco Rodríguez
Presidente
AASSOOCCIIAACCIIÓÓNN HHOOGGAARR DDEE AANNCCIIAANNOOSS DDEE AALLFFAARROO RRUUIIZZ
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario Nro. 07 del 2011 de la
Asociación Hogar de Ancianos de Alfaro Ruiz.
Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la
República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, en los artículos 4,
5 y 18 de su Ley Orgánica, No. 7428, y otras leyes conexas, se ha procedido a analizar el
Presupuesto Extraordinario Nro. 07 del 2011 presentado por la Asociación Hogar de
Ancianos de Alfaro Ruiz, aprobado por la Junta Directiva en la sesión No. 707, celebrada
el 16 de noviembre 2011.
Sobre el particular se indica lo siguiente:
11.. PPLLAANN DDEE TTRRAABBAAJJOO
Se toma nota de los objetivos y metas que esa Asociación se propone realizar con
los recursos que se están considerando en este documento, los cuales en conjunto
estarán promoviendo la realización de acciones que buscan mejorar la calidad de vida a
los residentes del Hogar. En concordancia con lo anterior se tiene que con los recursos
que están siendo incorporados en este documento se van utilizar para servicios así como
para la adquisición de materiales y suministros necesarios para el bienestar de los
usuarios.
2. AAPPRROOBBAACCIIOONNEESS
Esa entidad presentó una propuesta de ingresos y por lo tanto de egresos por un
monto de ¢7.339,9 miles. Después del análisis realizado se aprueba el documento
presupuestario por ese mismo monto
A continuación se detallan los conceptos que están siendo ...
Fecha publicación: 23/12/2011
Fecha emisión: 20/12/2011
Institución: ASOCIACION HOGAR DE ANCIANOS DE ALFARO RUIZ
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 12957
20 de diciembre, 2011
DFOE-SOC-1133
Señor
Bolívar Blanco Rodríguez
Presidente
AASSOOCCIIAACCIIÓÓNN HHOOGGAARR DDEE AANNCCIIAANNOOSS DDEE AALLFFAARROO RRUUIIZZ
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario Nro. 08 del 2011 de la
Asociación Hogar de Ancianos de Alfaro Ruiz.
Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la
República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, en los artículos 4,
5 y 18 de su Ley Orgánica, No. 7428, y otras leyes conexas, se ha procedido a analizar el
Presupuesto Extraordinario Nro. 08 del 2011 presentado por la Asociación Hogar de
Ancianos de Alfaro Ruiz, aprobado por la Junta Directiva en la sesión No. 707, celebrada
el 16 de noviembre 2011.
Sobre el particular se indica lo siguiente:
11.. PPLLAANN DDEE TTRRAABBAAJJOO
Se toma nota de los objetivos y metas que esa Asociación se propone realizar con
los recursos que se están considerando en este documento, los cuales en conjunto
estarán promoviendo la realización de acciones que buscan mejorar la calidad de vida a
los residentes del Hogar. En concordancia con lo anterior se tiene que los recursos que
están siendo incorporados en este documento se van utilizar para el pago de
remuneraciones, la adquisición de servicios, así como en la compra de materiales y
suministros necesarios para el bienestar de los usuarios.
2. AAPPRROOBBAACCIIOONNEESS
Esa entidad presentó una propuesta de ingresos y por lo tanto de egresos por un
monto de ¢24.084,5 miles. Después del análisis realizado se aprueba el documento
presupuestario por ese mismo monto
A continuación se detall ...
Fecha publicación: 23/12/2011
Fecha emisión: 20/12/2011
Institución: ASOCIACION HOGAR DE ANCIANOS DE ALFARO RUIZ
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 12955
20 de diciembre, 2011
DFOE-SOC-1131
Señor
Bolívar Blanco Rodríguez
Presidente
AASSOOCCIIAACCIIÓÓNN HHOOGGAARR DDEE AANNCCIIAANNOOSS DDEE AALLFFAARROO RRUUIIZZ
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario Nro. 06 del 2011 de la
Asociación Hogar de Ancianos de Alfaro Ruiz.
Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la
República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, en los artículos 4,
5 y 18 de su Ley Orgánica, No. 7428, y otras leyes conexas, se ha procedido a analizar el
Presupuesto Extraordinario Nro. 06 del 2011 presentado por la Asociación Hogar de
Ancianos de Alfaro Ruiz, aprobado por la Junta Directiva en la sesión No. 706, celebrada
el 31 octubre 2011.
Sobre el particular se indica lo siguiente:
11.. PPLLAANN DDEE TTRRAABBAAJJOO
Se toma nota de los objetivos y metas que esa Asociación se propone realizar con
los recursos que se están considerando en este documento, los cuales en conjunto
estarán promoviendo la realización de acciones que buscan mejorar la calidad de vida a
los residentes del Hogar. En concordancia con lo anterior se tiene que los recursos que
están siendo incorporados en este documento se van utilizar para el pago de
remuneraciones, así como para la adquisición de materiales y suministros necesarios
para el bienestar de los usuarios.
2. AAPPRROOBBAACCIIOONNEESS
Esa entidad presentó una propuesta de ingresos y por lo tanto de egresos por un
monto de ¢4.144,9 miles. Después del análisis realizado se aprueba el documento
presupuestario por ese mismo monto
A continuación se detallan los conceptos que están siendo ...
Fecha publicación: 23/12/2011
Fecha emisión: 20/12/2011
Institución: ASOCIACION HOGAR DE ANCIANOS DE ALFARO RUIZ
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 11890
25 de noviembre, 2011
DFOE-SOC-0972
Señor
Bolívar Blanco Rodríguez
Presidente, Junta Directiva
AASSOOCCIIAACCIIÓÓNN HHOOGGAARR DDEE AANNCCIIAANNOOSS AALLFFAARROO RRUUIIZZ
Estimado señor:
Asunto: Improbación del presupuesto extraordinario Nro. 8 del 2011
presentado por la Asociación Hogar de Ancianos Alfaro Ruiz.
Sin la aprobación de esta Contraloría General, sírvase encontrar adjunto el
presupuesto extraordinario Nro. 8 del 2011 presentado por la Asociación Hogar de
Ancianos Alfaro Ruiz.
Lo anterior, por cuanto esa Asociación incumple el mandato del artículo No.
74 de la Ley Constitutiva de la Caja Costarricense de Seguro Social, reformado
por la Ley de Protección al Trabajador, No. 7983, el cual exige que todo patrono
debe de estar al día en el pago de sus obligaciones con esa entidad, como
requisito indispensable para el trámite de admisibilidad de cualquier tipo de
solicitud administrativa de autorización y para acceder a los beneficios
contemplados en el artículo 5 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República, No. 7428. Sobre el particular, se adjunta el Estado de Cuenta Actual
emitido por el Sistema Centralizado de Recaudación de la Caja Costarricense de
Seguro Social, donde se refleja que al día 25 de noviembre de 2011, esa
Asociación adeuda la suma de ¢2.310.343,00.
Por la razón antes expuesta resulta improcedente la transferencia de
recursos por parte de cualquier institución pública, consecuentemente resulta
también improbable la estimación de ingresos realizada por esa organización en
el documento presupuestario sometido a valoración por parte de este órgano
contralor, por lo que el mismo debe i ...
Fecha publicación: 28/11/2011
Fecha emisión: 25/11/2011
Institución: ASOCIACION HOGAR DE ANCIANOS DE ALFARO RUIZ
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 11888
25 de noviembre, 2011
DFOE-SOC-0971
Señor
Bolívar Blanco Rodríguez
Presidente, Junta Directiva
AASSOOCCIIAACCIIÓÓNN HHOOGGAARR DDEE AANNCCIIAANNOOSS AALLFFAARROO RRUUIIZZ
Estimado señor:
Asunto: Improbación del presupuesto extraordinario Nro. 7 del 2011
presentado por la Asociación Hogar de Ancianos Alfaro Ruiz.
Sin la aprobación de esta Contraloría General, sírvase encontrar adjunto el
presupuesto extraordinario Nro. 7 del 2011 de la Asociación Hogar de Ancianos
Alfaro y Ruiz.
Lo anterior, por cuanto esa Asociación incumple el mandato del artículo No.
74 de la Ley Constitutiva de la Caja Costarricense de Seguro Social, reformado
por la Ley de Protección al Trabajador, No. 7983, el cual exige que todo patrono
debe de estar al día en el pago de sus obligaciones con esa entidad, como
requisito indispensable para el trámite de admisibilidad de cualquier tipo de
solicitud administrativa de autorización y para acceder a los beneficios
contemplados en el artículo 5 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República, No. 7428. Sobre el particular, se adjunta el Estado de Cuenta Actual
emitido por el Sistema Centralizado de Recaudación de la Caja Costarricense de
Seguro Social, donde se refleja que al día 25 de noviembre de 2011, esa
Asociación adeuda la suma de ¢2.310.343.00.
Por la razón antes expuesta resulta improcedente la transferencia de
recursos por parte de cualquier institución pública, consecuentemente resulta
también improbable la estimación de ingresos realizada por esa organización en
el documento presupuestario sometido a valoración por parte de este órgano
contralor, por lo que el mismo debe improbarse ...
Fecha publicación: 28/11/2011
Fecha emisión: 25/11/2011
Institución: ASOCIACION HOGAR DE ANCIANOS DE ALFARO RUIZ
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 11887
25 de noviembre, 2011
DFOE-SOC-0970
Señor
Bolívar Blanco Rodríguez
Presidente, Junta Directiva
AASSOOCCIIAACCIIÓÓNN HHOOGGAARR DDEE AANNCCIIAANNOOSS AALLFFAARROO RRUUIIZZ
Estimado señor:
Asunto: Improbación del presupuesto extraordinario No. 6 del 2011
presentado por la Asociación Hogar de Ancianos de Alfaro Ruiz.
Sin la aprobación de esta Contraloría General, sírvase encontrar adjunto el
Presupuesto Extraordinario Nro. 6 del 2011 de la Asociación Hogar de Ancianos
de Alfaro Ruiz.
Lo anterior, por cuanto esa Asociación incumple el mandato del artículo No.
74 de la Ley Constitutiva de la Caja Costarricense de Seguro Social, reformado
por la Ley de Protección al Trabajador, No. 7983, el cual exige que todo patrono
debe de estar al día en el pago de sus obligaciones con esa entidad, como
requisito indispensable para el trámite de admisibilidad de cualquier tipo de
solicitud administrativa de autorización y para acceder a los beneficios
contemplados en el artículo 5 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República, No. 7428. Sobre el particular, se adjunta copia del Estado de Cuenta
Actual emitido por el Sistema Centralizado de Recaudación de la Caja
Costarricense de Seguro Social, donde se refleja que al día 25 de noviembre de
2011, esa Asociación adeuda la suma de ¢2.310.343.00.
Por la razón antes expuesta resulta improcedente la transferencia de
recursos por parte de cualquier institución pública, consecuentemente resulta
también improbable la estimación de ingresos realizada por esa organización en
el documento presupuestario sometido a valoración por parte de este órgano
contralor, por lo que el mismo debe im ...
Fecha publicación: 28/11/2011
Fecha emisión: 25/11/2011
Institución: ASOCIACION HOGAR DE ANCIANOS DE ALFARO RUIZ
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 11099
10 de noviembre, 2011
DFOE-EC-0530
Licenciado
Ignacio Carrillo Pérez
Director Ejecutivo a. i.
JUNTA DE DESARROLLO REGIONAL DE LA
ZONA SUR DE LA PROVINCIA DE PUNTARENAS
Estimado señor:
Asunto: Aprobación parcial del Presupuesto Extraordinario Nro. 2 del año 2011
de JUDESUR.
Con la aprobación parcial de la Contraloría General de la República, se le remite el
presupuesto extraordinario Nro. 2 de esa Junta.
Sobre el particular, se le indica que:
1. Se imprueba la incorporación del “Superávit específico” del año 2010 y su
aplicación en la partida “Transferencias corrientes al sector público”1 por el monto de
¢78.119,6 miles, por cuanto no se aportó la base legal que posibilitara modificar el destino
establecido en la Ley No. 7012 y sus reformas, para esos recursos. Lo anterior,
considerando que se trata de recursos específicos, los cuales de conformidad con lo
establecido en dicha Ley, deben destinarse exclusivamente a financiar proyectos para el
desarrollo integral de la zona sur de la provincia de Puntarenas.
2. Los ajustes necesarios producto de la improbación anterior, deberán
incorporarse en el Sistema de Información sobre Presupuestos Públicos (SIPP), a más
tardar el 30 de noviembre de 2011, para lo cual se procede a la devolución del documento
en ese sistema. Dichos ajustes deberán reflejarse también en los informes de ejecución
presupuestaria.
3. Las sumas incorporadas en la partida de “Transferencias de Capital” se
aprueban como una previsión para atender las necesidades de recursos para el desarrollo
de proyectos que cumplan con los requerimientos legales y técnicos correspondientes, en
atención a los objetivos ...
Fecha publicación: 11/11/2011
Fecha emisión: 10/11/2011
Institución: JUNTA DE DESARROLLO REGIONAL DE LA ZONA SUR DE LA PROVINCIA DE PUNTARENAS
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
DIVISIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 09873
11 de octubre de 2011
DJ-1117-2011
Señor
Francisco Otero Peralta
Vicepresidente Junta Directiva
JUDESUR
Estimado señor:
Asunto: Se rechaza la gestión formulada al no haberse atendido requerimiento previo.-
Nos referimos al oficio número JDJ-0-088-2011 de 9 de setiembre de 2011, mediante el cual se
consulta sobre procedimiento a seguir para el desembolso de 1000 millones a la Comisión Nacional
de Emergencias, en cumplimiento del Decreto Ejecutivo No. 36211-MP.
A partir de lo anterior, en oficio de esta Contraloría General número DJ-1052 del 23 de
setiembre de 2011, dentro del análisis de admisibilidad correspondiente se requirió al consultante
aportar el respectivo criterio jurídico de la administración consultante dentro del plazo de 5 días
hábiles.
Así las cosas, al haber transcurrido un plazo razonable superior a los cinco días hábiles
conferidos, sin que a la fecha se haya atendido nuestro requerimiento o se hayan expuesto razones
que pudieran justificar la omisión aludida, se procede al archivo de la gestión formulada por el
vicepresidente de la Junta Directiva de JUDESUR.
Atentamente,
Licda. Rosa María Fallas Ibáñez Licda. Rosita Pérez Matamoros
Gerente Asociada Fiscalizadora
RPM/ccb
Ni: 15767
Ci: Archivo Central
G: 2011002208-1
] ...
Fecha publicación: 14/10/2011
Fecha emisión: 11/10/2011
Institución: JUNTA DE DESARROLLO REGIONAL DE LA ZONA SUR DE LA PROVINCIA DE PUNTARENAS
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al Oficio No. 09788
10 de octubre del 2011
DCA-2633
Licenciado
Ignacio Carillo Pérez
Director Ejecutivo
Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza la celebración de un procedimiento de contratación directa a la Junta de
Desarrollo Regional de la Zona Sur de la Provincia de Puntarenas, para contratar
directamente la concesión de los locales del Depósito Libre Comercial de Golfito, con los
actuales concesionarios, por un plazo de seis meses, computado a partir del día diecinueve
de octubre de dos mil once.
Damos respuesta a su oficio No. DEJ-O-193-2011 de fecha veintitrés de septiembre de dos mil
once, recibido en este órgano contralor el día treinta de mismo mes, por medio del cual solicita se
prorrogue por seis meses adicionales, el plazo de la autorización otorgada a la Junta de Desarrollo
Regional de la Zona Sur en adelante JUDESUR, mediante el oficio No. 02829 (DCA-08187) del
veinticinco de marzo de dos mil diez (sic), para la contratación directa con los actuales concesionarios, de
los locales comerciales del Depósito Libre Comercial de Golfito.
I.- Antecedentes:
Mediante oficio No. 03403 (DJ-1397) del dieciséis de abril de dos mil diez, esta Contraloría
General autorizó a JUDESUR para que contratara directamente con los concesionarios en ese momento
del Deposito Libre Comercial de Golfito, la concesión de los locales comerciales por un plazo de seis
meses calendario, contado a partir del día hábil siguiente de su notificación.
Dicho oficio fue notificado a JUDESUR el día dieciséis de abril de dos mil diez, por lo que siendo
el día hábil siguiente a la notificación, el día diecinueve de abril de dos mil diez, el plazo de seis meses
calendario, venció el día diecinueve de octubre de ese mismo año.
En este sentido, la autorización de contratación directa fue otorgada ...
Fecha publicación: 13/10/2011
Fecha emisión: 10/10/2011
Institución: JUNTA DE DESARROLLO REGIONAL DE LA ZONA SUR DE LA PROVINCIA DE PUNTARENAS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA